大乐透开奖结果查询果

  • <tr id='hEBPQS'><strong id='hEBPQS'></strong><small id='hEBPQS'></small><button id='hEBPQS'></button><li id='hEBPQS'><noscript id='hEBPQS'><big id='hEBPQS'></big><dt id='hEBPQS'></dt></noscript></li></tr><ol id='hEBPQS'><option id='hEBPQS'><table id='hEBPQS'><blockquote id='hEBPQS'><tbody id='hEBPQS'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='hEBPQS'></u><kbd id='hEBPQS'><kbd id='hEBPQS'></kbd></kbd>

    <code id='hEBPQS'><strong id='hEBPQS'></strong></code>

    <fieldset id='hEBPQS'></fieldset>
          <span id='hEBPQS'></span>

              <ins id='hEBPQS'></ins>
              <acronym id='hEBPQS'><em id='hEBPQS'></em><td id='hEBPQS'><div id='hEBPQS'></div></td></acronym><address id='hEBPQS'><big id='hEBPQS'><big id='hEBPQS'></big><legend id='hEBPQS'></legend></big></address>

              <i id='hEBPQS'><div id='hEBPQS'><ins id='hEBPQS'></ins></div></i>
              <i id='hEBPQS'></i>
            1. <dl id='hEBPQS'></dl>
              1. <blockquote id='hEBPQS'><q id='hEBPQS'><noscript id='hEBPQS'></noscript><dt id='hEBPQS'></dt></q></blockquote><noframes id='hEBPQS'><i id='hEBPQS'></i>
                站群导航

                市政府网站

                市政府部门站群

                县区政府站群

                • 无障碍版
                • 智能机器人
                • 繁體版
                • 手机版
                • 微信官方微信
                • 微博
                • 政务人员登录
                索引号: 发布机构: 本溪市财政局
                信息名称: 关于《本溪市人民政府关于调整完善市与县区财政管理体】制进一步加快全市经济发展的意见》政策解读 主题分类: 政策解读
                发布日期: 2020-04-06 成文日期: 2020-04-06
                废止日期: 文 号:
                关键词:

                关于《本溪市人民政府关于调整完善市与县区财政管理体〗制进一步加快全市经济发展的意见》政策解读

                  一、起草背景

                  市】现行体制是2010年按照全省统一部署调整实施的。主要有▲五方面要点:一是市本级保留本钢集团、金融保险等市级税○收企业。2010年财政体制调整时,市本级将1700余户原市级税收企业下放到了所在区,保留了160户重点企业(随着域外金融企业【不断引进,现有172户)。二↑是平山区、明山区、溪湖区三个主城区,按五项主体税收(“营改增”后为四项)的13.6%上解市财力。这一比例是々2010年体制◤调整时,为了保障市与各区的既得利益,按照下放1700户市级企业税收额测算的。三是本溪县、桓仁县、南芬区不向市本级上解财力▆,高新区以2009年形成的市级税收作为☆基数定额上解。四是三个主城区的城建税,主城区和高新区的教育费附加、地方教育费附加上解市本级,统筹用于城区的城建◆维护和基础教育。五是各城区产业园区形成的土地出让金、开发配套费收入列入区级ㄨ。

                  我市现行体制主要依靠企业纳税级次来划分市本级和县区收入,存在着三方面难以克服的问题:一是市本⌒级纳税企业数量固定,且都属于传统行业,难以形成税收增长点,“一钢独大”的税源结构长期难以改变。二是市本级和县区在财源建设上缺乏有效联系√,各自为战,难以真正形成上下◎一心的合力。三是市本级为县区承担了过多的支出责任。在经济形势较好、刚性支出需求不高的时期,市本级¤还能消化克服,但随着收支矛盾越来越突★出,现在已经难以承受。因此,我市财政体制调整势在必行。

                  二、起草过程

                  调整完善市与县区财政体制是市委、市政府确定的一项全ξ市重点改革任务。

                  从2017年8月起,市财税部々门着手开展此项改革工作,先后组织人员赴丹东、鞍山、辽阳、锦州、葫芦岛等市调研考察,学习了解全省各市体制情况。

                  市政府主要领导两次听取专题◥汇报,多次对体制调整方案提出了指示要求。经过几轮修改,《调整意见》于2018年5月30日经市长办公会研究同意。之后,我们向县区政府书面征求了意见,并报市Ψ法制办进行了规范性审查。

                  2019年,市领导专门听取体制调整工作准备情况,考虑到国家出台大规模减税∮降费政策对税收基数影响较大,不能再按原方案以2017年和2018年税收数作为测算基数,经市领←导同意,体制调整方案改用2019年作为基期年,体制调整拟于2020年正式实施。

                  2020年3月19日和3月23日,《调整意见》分别经市政府「第62次常№务会议和市委第213次常委会议审议通过,并以市政府名义印发。

                  三、主要内容

                  以本次下放的市级企业2019年↓地方级税收完成额(扣除上解省四项税收和▆城建税、教育费附加、地方教育费附加),原体制下平〗山区、明山区、溪湖区ω四项税收13.6%上解的2019年实际上解』额,以及高新区定额上解额,合计作为基数,核定各区每年定额上解市财力的数额。

                  为充分保障各★区利益,下放ω 企业税收定额上解政策设置两年过渡期。2020年和2021年,如果某区全部下放企业的税收额低于2019年基数,则低于部分在该区定额上解中予以扣除。过渡期之后,再按照上■述定额正常上解。

                  实施企业下放后,房地产行业除了建工开发公司仍保留在市本级之外,其他企业全部※在县区;今后新引进的金融企业都在县区;本≡钢及市本级税收企业投资设立的新企业也都在县区,充分体现了激发县区发展动力的政策导向。

                  除了保留的68户市本级企业之外♂,其他企业」税收,包▲括今后新上项目的税收,都列入所在县区收入。各县区上划中央税收、上解省财力∑ 以及定额上解市财力之后,每年税收总额比基期年▂净增加部分,按25%的比例█上解市财力。

                  四、配套政策

                  1.现行省以上财政体制规定的各项政策,各区城建税、教育费附加@和地方教育费附加三项收入上解市本级统筹使用的政策△,各区产业园区土地出让〒金和基础设施配套费列入区级的政策,继续执行。

                  2.支持“飞地经济”的税收政策,按照市委相关规定执〖行。

                  3.支持企业发ξ 展的各项税收优惠政策。体制调整前←,县区政府与企业签订的,仍然按照原来期限继续执行。在体制调整实施时,由县区将相关协议报市财政局备♀案,需要返还企业收入时,市财政◆也相应返还县区。体制调整后,县区政府自行制定的新优惠政策,由县区自己承担。

                  五、执行时间

                  新体制从2020年1月1日起执行,由市财政■局、税务局、人民银行负责组织对当年已入库税收进行调库。


                       相关文件:本溪市人民政府关于调整完善市与县(区)财政管理体制进一步加快全市经济发展的意见


                【字体: 
                关闭